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山西省人民政府办公厅 关于加强落实危险废物和

作者:山西太原危险废物处置中心 发布日期:2021-04-06 关注次数: 二维码分享

【发布单位】山西省
【发布文号】晋政办发〔2020〕22号
【发布日期】2021-02-15
【生效日期】2021年3月30日
【失效日期】
【所属类别】地方法规
【文件来源】山西省
山西省人民政府办公厅
关于加强落实危险废物和医疗废物处置设施建设规划的通知
(晋政办发〔2004〕22号)
各市、县人民政府,省人民政府各委、厅,各直属机构:
为了进步落实《国务院关于全国危险废物和医疗废物处置设施建设规划的批复》(国函〔2003〕128号)精神,抓紧实施《全国危险废物和医疗废物处置设施建设规划》(以下简称《规划》),省环保局、省发展改革委已对我省各市危险废物和医疗废物处置设施建设规划进行了前期安排布置,目前多数市正积极着手落实,为保证我省规划项目的顺利实施,现将实施中的有关事项通知如下:
政府要高度重视,加强组织领导,明确职责与分工
危险废物和医疗废物处置具有极强的公益性和紧迫性,《规划》中提出了2006年全国危险废物和医疗废物基本实现安全处置的目标和实施原则。按照《规划》的有关要求:我省将在太原市建设座全省危险废物和全市医疗废物集中处置设施,建设规模?8.5万吨/年,?总投资26600万元;在其他10个市各建设座辐射所辖区内所有县城的医疗废物集中处置设施,总建设规模为?52吨/天。?总投资10060万元。以上项目国家按单位能力投资标准安排60%国债,要求地方配套40%,2004年国家先期安排20亿元将对前期工作到位、工艺技术条件成熟、具有示范作用、配套条件落实的危险废物和医疗废物处置设施建设项目优先给予支持。组织好危险废物和医疗废物处置设施项目建设,是建立我省危险废物安全处置体系、保障人民健康和环境安全的重要举措。这项工作受到了省委、省人民政府的高度重视,也引起了社会各界的普遍关注。各市(地)政府要高度重视,从落实科学发展观的高度,提高认识,统思想,切实抓好此项工作,充分利用国家对危险废物和医疗废物处置设施投资的大好机遇、有效解决我省危险废物和医疗废物集中处置设施滞后、基础设施能力建设不足的状况。由政府统领导、组织协调,计委、环保、财政、建设、物价、卫生等部门按照各自职能分工,各司其职、密切协作、确保项目的顺利实施。
按照《规划》要求,加快做好项目前期工作。
项目《可行性研究报告》(以下简称《可研报告》)的编制与设计,要严格按照《规划》中明确的技术规范、标准以及相关法规、规定和文件等要求,认真核实本地区危险废物和医疗废物现状,科学论证项目建设规模;按照《中华人民共和国招投标法》,择优选择有国家甲级资质资格的设计单位承担项目设计任务;通过工艺方案筛选,确保采用先进、适用、成熟、可靠的工艺技术。项目《可研报告》务于2004年6月15日前报省环保局、省发改委。
尽快落实厂址、建设用地、配套资金等建设条件,择优选择项目业主单位。
各市人民政府务必于2004年5月15日前通过招投标确定项目业主单位,项目单位必须具备环保部门颁发的资质许可和相应资金实力。各地要尽快落实厂址、建设用地和地方配套资金,对安排的中央和地方财政性建设资金,各地政府必须明确由国有企业作为国有资本的出资人代表,做到产权明晰,责权明确。要充分利用特许经营权等手段,保证处置设施长期稳定发挥作用,防止危险废物和医疗废物处置设施的低水平、无序竞争,坚决制止重复建设,保证处置设施充分发挥效益。
切实落实医疗废物和危险废物收费及产业化政策。
各地要按照国家发改委、国家环保总局等部委《关于实行危险废物处置收费制度促进危险废物处置产业化的通知》(发改价格〔2003〕1874号文件)的要求,落实危险废物和医疗废物处置收费政策,制定合理的收费标准,加快危险废物处置的产业化进程。符合综合利用条件的处置企业,可按规定享受综合利用优惠政策。同时,各地环保部门要加强对危险废物的管理,保证危险废物、医疗废物和放射性废物得到安全、有效处置,保证废物处置设施发挥效益。
各市上报项目《可研报告》时必须附有配套资金落实情况,土地使用证明,项目业主单位,有关收费的政策及各市计委、环保部门文件。
危险废物和医疗废物处置设施是项特殊的治理项目,技术性要求高,管理要求严。为保证项目建成后的正常运行及防止次污染,各市(地)应认真做好项目的《环境影响评价》报告,于2004年6月1日前报省环保局。“危险废物处置中心”项目,其环境影响报告书由国家环保总局审批,项目可行性研究报告经省环保局审查提出意见,由省发改委审批;“城市医疗废物处置”项目的环境影响报告书由省环保局审批,项目《可研报告》和初步设计报告经省环保局审查提出意见,由省发改委审批。、《规划》项目的竣工验收
为保证危险废物和医疗废物处置设施安全投产运营,《规划》内项目建成后,经竣工验收合格,方可投入正式运营。按照《规划》要求,危险废物处置项目由国家环保总局、国家发改委负责验收;各市医疗废物处置项目,由省环保局和省发改委共同组织验收。
省直有关部门要根据各自职能分工,切实履行职责,密切协作,形成合力,确保《规划》内项目顺利实施。
本内容来源于政府官方网站,如需引用,请以正式文件为准。
医疗废物锁定
本词条由“科普中国”科学百科词条编写与应用工作项目审核。
医疗废物,是指医疗卫生机构在医疗、预防、保健以及其他相关活动中产生的具有直接或者间接感染性、毒性以及其他危害性的废物。医疗废物共分类,并列入《国家危险废物名录》。
中文名医疗废物外文名Medicalwaste定义病人诊断等活动过程中产生的废物基本分类感染性,病理性,损伤性等相关条例国务院令第380号条例实施时间2003年6月16号
目录
概述
分类
感染性废物
病理性废物
化学性废物
环境污染收集运送
医疗废物管理条例
概述
英文名称:Medicalwaste
医院废物是指医院所有需要丢弃、不能再利用的废物,包括生物性的和非生物性的,也包括生活垃圾。医疗废物是指在病人进行诊断、治疗、护理等活动的过程中产生的废物。
医疗废物中可能含有大量病原微生物和有害化学物质,甚至会有放射性和损伤性物质,因此医疗废物是引起疾病传播或相关公共卫生问题的重要危险性因素。
分类
《医疗废物分类目录》将医疗废物分为5类∶
感染性废物
感染性废物是指携带病原微生物具有引发感染性疾病传播危险的医疗废物,包括被病人血液、体液、排泄物污染的物品,传染病病人产生的垃圾等医疗废物塑料制品;
病理性废物
病理性废物是指在诊疗过程中产生的人体废弃物和医学试验动物尸体,包括手术中产生的废弃人体组织、病理切片后废弃的人体组织、病理腊块等;
损伤性废物
损伤性废物是指能够刺伤或割伤人体的废弃的医用锐器,包括医用针、解剖刀、手术刀、玻璃试管等;
药物性废物
药物性废物是指过期、淘汰、变质或被污染的废弃药品,包括废弃的般性药品,,废弃的细胞毒性药物和遗传毒性药物等;
化学性废物
化学性废物是指具有毒性、腐蚀性、易燃易爆性的废弃化学物品,如废弃的化学试剂、化学消毒剂、汞血压计、汞温度计等。
环境污染
土壤的污染
医疗废物伴随医疗服务过程而发生,如处置不当,任意露天堆放,不仅占用大量的土地,导致可利用土地资源的减少,而且大量的有毒废渣或废液在自然界到处流放,很容易就接触到土壤,有的医疗卫生机构甚至将医疗废物简单掩埋,这对土壤的污染则是非常大的。而医疗废物的有毒物质旦进入土壤,会被土壤所吸附,对土壤造成污染,杀死土壤中的微生物和原生动物,破坏土壤中的微生态,反过来又会降低土壤对污染物的降解能力;其中的酸、碱和盐类等物质会改变土壤的性质和结构,导致土质酸化、碱化、硬化,影响植物根系的发育和生长,破坏生态环境;同时,许多有毒的有机物和重金属会在植物体内积蓄,人体吸人后,对肝脏和神经系统会造成严重损害,诱发癌症和使胎儿畸形。
水域的污染
医疗废物可以通过多种途径污染水体,如可随地表径流进入河流湖泊,或随风迁徙落入水体,特别是当医疗废物露天放置或者混人生活废物露天堆放时,有害物质在雨水作用下,很容易流入江河湖海,造成水体的严重污染与破坏。最为严重的是有些医疗卫生机构甚至将医疗废物直接倒人河流、湖泊或沿海海域中,造成更大污染。其中的有毒有害物质进入水体后,首先会导致水质恶化,对人类饮用水安全造成威胁,危害人体健康;其次会影响水生生物正常生长,甚至会杀死水中生物,破坏水体生态平衡;医疗废物中往往含有重金属和人工合成的有机物,这些物质大都稳定性极高,难以降解,水体旦遭受污染就很难恢复;对于含有传染性病原菌的医疗废物,旦进入水体,将会迅速引起传染性疾病的快速蔓延,后果不堪设想。许多有机类医疗废物长期堆放后也会和城市废物样产生渗滤液。渗滤液危害众所周知,它可进入土壤使地下水受污染,或直接流人河流、湖泊和海洋,造成水资源的水质型短缺。
大气的污染
医疗废物在堆放过程中,在温度、水分的作用下,某些有机物质发生分解,产生有害气体;有些医疗废物本身含有大量的易挥发的有机物,在堆放过程中还会自燃,放出CO2、SO2等气体,不仅污染环境,而且火势旦蔓延,则难以救护;以微粒状态存在的医疗废物,在大风吹动下,将随风飞扬,扩散至远处,既污染环境,影响人体健康,又会玷污建筑物、花果树木,影响市容与卫生,扩大危害面积与范围;此外,医疗废物在运输与处理的过程中,如不采用严格的封闭措施,产生的有害气体和粉尘也是分严重的。扩散到大气中的有害气体和粉尘不但会造成大气质量的恶化,而且旦进入人体和其他生物群落.还会危害到人类健康和生态平衡[1]。
收集运送
收集运送细节:
按类别分置于专用包装物或容器内,确保包装物或容器无破损、渗漏和其他缺陷,破损的包装应按治疗废物处理。
废物盛放不能过满,大于3/4时就应封口,封口紧实严密,注明科室和数量。
分类收集,禁混;禁漏;禁污(利器放入利器盒内,非利器放入包装袋内)。
运送时防止流失、泄露、扩散和直接接触身体;运送医疗废物应使用防渗透、放遗撒、无锐利边角、易于装卸和清洁的专用运送工具,各种包装和运送工具应有专用医疗废物标识。
建立医疗废物暂存处、设备,不得露天存放,并设专人负责管理。
做好登记,内容包括来源、种类、重量和数量、交接时间、最终去向及经办人签名等,资料保存年。
对垃圾暂存处、设施及时清洁和消毒处理,禁止转让买卖医疗废物。
医疗垃圾存放时间不得超过2天,每日工作结束后对运送工具进行清洁消毒。
发生医疗废物流失、泄露、扩散和意外事故发生时,应在48小时内及时上报卫生行政主管部门;导致传染病发生时,按有关规定报告,并进行紧急处理。
医疗废物管理条例
国务院令第380号
颁布日期:2020年3月实施日期:2020年3月颁布单位
总则
为了加强医疗废物的安全管理,防止疾病传播,保护环境,保障人体健康,根据《中华人民共和国传染病防治法》和《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》,制定本条例。
本条例所称医疗废物,是指医疗卫生机构在医疗、预防、保健以及其他相关活动中产生的具有直接或者间接感染性、毒性以及其他危害性的废物。
医疗废物分类目录,由国务院卫生行政主管部门和环境保护行政主管部门共同制定、公布。
本条例适用于医疗废物的收集、运送、贮存、处置以及监督管理等活动。
医疗卫生机构收治的传染病病人或者疑似传染病病人产生的生活垃圾,按照医疗废物进行管理和处置。
医疗卫生机构废弃的麻醉、精神、放射性、毒性等药品及其相关的废物的管理,依照有关法律、行政法规和国家有关规定、标准执行。
国家推行医疗废物集中无害化处置,鼓励有关医疗废物安全处置技术的研究与开发。
县级以上地方人民政府负责组织建设医疗废物集中处置设施。
国家对边远贫困地区建设医疗废物集中处置设施给予适当的支持。
县级以上各级人民政府卫生行政主管部门,对医疗废物收集、运送、贮存、处置活动中的疾病防治工作实施统监督管理;环境保护行政主管部门,对医疗废物收集、运送、贮存、处置活动中的环境污染防治工作实施统监督管理。
县级以上各级人民政府其他有关部门在各自的职责范围内负责与医疗废物处置有关的监督管理工作。
任何单位和个人有权对医疗卫生机构、医疗废物集中处置单位和监督管理部门及其工作人员的违法行为进行举报、投诉、检举和控告。
医疗卫生机构和医疗废物集中处置单位,应当建立、健全医疗废物管理责任制,其法定代表人为第责任人,切实履行职责,防止因医疗废物导致传染病传播和环境污染事故。
医疗卫生机构和医疗废物集中处置单位,应当制定与医疗废物安全处置有关的规章制度和在发生意外事故时的应急方案;设置监控部门或者专(兼)职人员,负责检查、督促、落实本单位医疗废物的管理工作,防止违反本条例的行为发生。
医疗卫生机构和医疗废物集中处置单位,应当对本单位从事医疗废物收集、运送、贮存、处置等工作的人员和管理人员,进行相关法律和专业技术、安全防护以及紧急处理等知识的培训。
医疗卫生机构和医疗废物集中处置单位,应当采取有效
医疗废物标志
的职业卫生防护措施,为从事医疗废物收集、运送、贮存、处置等工作的人员和管理人员,配备必要的防护用品,定期进行健康检查;必要时,对有关人员进行免疫接种,防止其受到健康损害。
医疗卫生机构和医疗废物集中处置单位,应当依照《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》的规定,执行危险废物转移联单管理制度。
医疗卫生机构和医疗废物集中处置单位,应当对医疗废物进行登记,登记内容应当包括医疗废物的来源、种类、重量或者数量、交接时间、处置方法、最终去向以及经办人签名等项目。登记资料至少保存3年。
医疗卫生机构和医疗废物集中处置单位,应当采取有效措施,防止医疗废物流失、泄漏、扩散。
发生医疗废物流失、泄漏、扩散时,医疗卫生机构和医疗废物集中处置单位应当采取减少危害的紧急处理措施,对致病人员提供医疗救护和现场救援;同时向所在地的县级人民政府卫生行政主管部门、环境保护行政主管部门报告,并向可能受到危害的单位和居民通报。
禁止任何单位和个人转让、买卖医疗废物。
禁止在运送过程中丢弃医疗废物;禁止在非贮存地点倾倒、堆放医疗废物或者将医疗废物混入其他废物和生活垃圾。
禁止邮寄医疗废物。
禁止通过铁路、航空运输医疗废物。
有陆路通道的,禁止通过水路运输医疗废物;没有陆路通道必需经水路运输医疗废物的,应当经设区的市级以上人民政府环境保护行政主管部门批准,并采取严格的环境保护措施后,方可通过水路运输。
禁止将医疗废物与旅客在同运输工具上载运。
禁止在饮用水源保护区的水体上运输医疗废物。
医疗卫生机构应当及时收集本单位产生的医疗废物,并按照类别分置于防渗漏、防锐器穿透的专用包装物或者密闭的容器内。
医疗废物专用包装物、容器,应当有明显的警示标识和警示说明。
医疗废物专用包装物、容器的标准和警示标识的规定,由国务院卫生行政主管部门和环境保护行政主管部门共同制定。
医疗卫生机构应当建立医疗废物的暂时贮存设施、设备,不得露天存放医疗废物;医疗废物暂时贮存的时间不得超过2天。
医疗废物的暂时贮存设施、设备,应当远离医疗区、食品加工区和人员活动区以及生活垃圾存放场所,并设置明显的警示标识和防渗漏、防鼠、防蚊蝇、防蟑螂、防盗以及预防儿童接触等安全措施[2]。
医疗废物的暂时贮存设施、设备应当定期消毒和清洁。
医疗卫生机构应当使用防渗漏、防遗撒的专用运送工具,按照本单位确定的内部医疗废物运送时间、路线,将医疗废物收集、运送至暂时贮存地点。
运送工具使用后应当在医疗卫生机构内指定的地点及时消毒和清洁。
医疗卫生机构应当根据就近集中处置的原则,及时将医疗废物交由医疗废物集中处置单位处置。
医疗废物中病原体的培养基、标本和菌种、毒种保存液等高危险废物,在交医疗废物集中处置单位处置前应当就地消毒。
医疗卫生机构产生的污水、传染病病人或者疑似传染病病人的排泄物,应当按照国家规定严格消毒;达到国家规定的排放标准后,方可排入污水处理系统。
不具备集中处置医疗废物条件的农村,医疗卫生机构应当按照县级人民政府卫生行政主管部门、环境保护行政主管部门的要求,自行就地处置其产生的医疗废物。自行处置医疗废物的,应当符合下列基本要求:
使用后的次性医疗器具和容易致人损伤的医疗废物,应当消毒并作毁形处理;
能够焚烧的,应当及时焚烧;
不能焚烧的,消毒后集中填埋。
从事医疗废物集中处置活动的单位,应当向县级以上人民政府环境保护行政主管部门申请领取经营许可证;未取得经营许可证的单位,不得从事有关医疗废物集中处置的活动。
医疗废物集中处置单位,应当符合下列条件:
具有符合环境保护和卫生要求的医疗废物贮存、处置设施或者设备;
具有经过培训的技术人员以及相应的技术工人;
具有负责医疗废物处置效果检测、评价工作的机构和人员;
具有保证医疗废物安全处置的规章制度。
医疗废物集中处置单位的贮存、处置设施,应当远离居(村)民居住区、水源保护区和交通干道,与工厂、企业等工作场所有适当的安全防护距离,并符合国务院环境保护行政主管部门的规定。
医疗废物集中处置单位应当至少每2天到医疗卫生机构收集、运送次医疗废物,并负责医疗废物的贮存、处置。
医疗废物集中处置单位运送医疗废物,应当遵守国家有关危险货物运输管理的规定,使用有明显医疗废物标识的专用车辆。医疗废物专用车辆应当达到防渗漏、防遗撒以及其他环境保护和卫生要求。
运送医疗废物的专用车辆使用后,应当在医疗废物集中处置场所内及时进行消毒和清洁。
运送医疗废物的专用车辆不得运送其他物品。
医疗废物集中处置单位在运送医疗废物过程中应当确保安全,不得丢弃、遗撒医疗废物。
医疗废物集中处置单位应当安装污染物排放在线监控装置,并确保监控装置经常处于正常运行状态。
医疗废物集中处置单位处置医疗废物,应当符合国家规定的环境保护、卫生标准、规范。
医疗废物集中处置单位应当按照环境保护行政主管部门和卫生行政主管部门的规定,定期对医疗废物处置设施的环境污染防治和卫生学效果进行检测、评价。检测、评价结果存入医疗废物集中处置单位档案,每半年向所在地环境保护行政主管部门和卫生行政主管部门报告次。
医疗废物集中处置单位处置医疗废物,按照国家有关规定向医疗卫生机构收取医疗废物处置费用。
医疗卫生机构按照规定支付的医疗废物处置费用,可以纳入医疗成本。
各地区应当利用和改造现有固体废物处置设施和其他设施,对医疗废物集中处置,并达到基本的环境保护和卫生要求。
尚无集中处置设施或者处置能力不足的城市,自本条例施行之日起,设区的市级以上城市应当在1年内建成医疗废物集中处置设施;县级市应当在2年内建成医疗废物集中处置设施。县(旗)医疗废物集中处置设施的建设,由省、自治区、直辖市人民政府规定。
在尚未建成医疗废物集中处置设施期间,有关地方人民政府应当组织制定符合环境保护和卫生要求的医疗废物过渡性处置方案,确定医疗废物收集、运送、处置方式和处置单位。
县级以上地方人民政府卫生行政主管部门、环境保护行政主管部门,应当依照本条例的规定,按照职责分工,对医疗卫生机构和医疗废物集中处置单位进行监督检查。
县级以上地方人民政府卫生行政主管部门,应当对医疗卫生机构和医疗废物集中处置单位从事医疗废物的收集、运送、贮存、处置中的疾病防治工作,以及工作人员的卫生防护等情况进行定期监督检查或者不定期的抽查。
县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门,应当对医疗卫生机构和医疗废物集中处置单位从事医疗废物收集、运送、贮存、处置中的环境污染防治工作进行定期监督检查或者不定期的抽查。
卫生行政主管部门、环境保护行政主管部门应当定期交换监督检查和抽查结果。在监督检查或者抽查中发现医疗卫生机构和医疗废物集中处置单位存在隐患时,应当责令立即消除隐患。
卫生行政主管部门、环境保护行政主管部门接到对医疗卫生机构、医疗废物集中处置单位和监督管理部门及其工作人员违反本条例行为的举报、投诉、检举和控告后,应当及时核实,依法作出处理,并将处理结果予以公布。
卫生行政主管部门、环境保护行政主管部门履行监督检查职责时,有权采取下列措施:
对有关单位进行实地检查,了解情况,现场监测,调查取证;
查阅或者复制医疗废物管理的有关资料,采集样品;
责令违反本条例规定的单位和个人停止违法行为;
查封或者暂扣涉嫌违反本条例规定的场所、设备、运输工具和物品;
对违反本条例规定的行为进行查处。
发生因医疗废物管理不当导致传染病传播或者环境污染事故,或者有证据证明传染病传播或者环境污染的事故有可能发生时,卫生行政主管部门、环境保护行政主管部门应当采取临时控制措施,疏散人员,控制现场,并根据需要责令暂停导致或者可能导致传染病传播或者环境污染事故的作业。
医疗卫生机构和医疗废物集中处置单位,对有关部门的检查、监测、调查取证,应当予以配合,不得拒绝和阻碍,不得提供虚假材料。
县级以上地方人民政府未依照本条例的规定,组织建设医疗废物集中处置设施或者组织制定医疗废物过渡性处置方案的,由上级人民政府通报批评,责令限期建成医疗废物集中处置设施或者组织制定医疗废物过渡性处置方案;并可以对政府主要领导人、负有责任的主管人员,依法给予行政处分。
县级以上各级人民政府卫生行政主管部门、环境保护行政主管部门或者其他有关部门,未按照本条例的规定履行监督检查职责,发现医疗卫生机构和医疗废物集中处置单位的违法行为不及时处理,发生或者可能发生传染病传播或者环境污染事故时未及时采取减少危害措施,以及有其他玩忽职守、失职、渎职行为的,由本级人民政府或者上级人民政府有关部门责令改正,通报批评;造成传染病传播或者环境污染事故的,对主要负责人、负有责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予降级、撤职、开除的行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
县级以上人民政府环境保护行政主管部门,违反本条例的规定发给医疗废物集中处置单位经营许可证的,由本级人民政府或者上级人民政府环境保护行政主管部门通报批评,责令收回违法发给的证书;并可以对主要负责人、负有责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。
医疗卫生机构、医疗废物集中处置单位违反本条例规定,有下列情形之的,由县级以上地方人民政府卫生行政主管部门或者环境保护行政主管部门按照各自的职责责令限期改正,给予警告;逾期不改正的,处2000元以上5000元以下的罚款:
未建立、健全医疗废物管理制度,或者未设置监控部门或者专(兼)职人员的;
未对有关人员进行相关法律和专业技术、安全防护以及紧急处理等知识的培训的;
未对从事医疗废物收集、运送、贮存、处置等工作的人员和管理人员采取职业卫生防护措施的;
未对医疗废物进行登记或者未保存登记资料的;
对使用后的医疗废物运送工具或者运送车辆未在指定地点及时进行消毒和清洁的;
未及时收集、运送医疗废物的;
未定期对医疗废物处置设施的环境污染防治和卫生学效果进行检测、评价,或者未将检测、评价效果存档、报告的。
医疗卫生机构、医疗废物集中处置单位违反本条例规定,有以下情形之的,则由县级以上地方人民政府卫生行政主管部门或环境保护行政主管部门按照各自的职责责令限期改正,给予警告,可以并处5000元以下的罚款;逾期不改正的,处5000元以上3万元以下的罚款:
贮存设施或者设备不符合环境保护、卫生要求的;
未将医疗废物按照类别分置于专用包装物或者容器的;
未使用符合标准的专用车辆运送医疗废物或者使用运送医疗废物的车辆运送其他物品的;
未安装污染物排放在线监控装置或者监控装置未经常处于正常运行状态的。
医疗卫生机构、医疗废物集中处置单位有下列情形之的由县级以上地方人民政府卫生行政主管部门或者环境保护行政主管部门按照各部门的职责责令限期改正,给予警告,并处5000元以上1万元以下的罚款;逾期不改正的,处1万元以上3万元以下的罚款;造成传染病传播或者环境污染事故的,由原发证部门暂扣或者吊销执业许可证件或者经营许可证件;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
在运送过程中丢弃医疗废物,在非贮存地点倾倒、堆放医疗废物或者将医疗废物混入其他废物和生活垃圾的;
未执行危险废物转移联单管理制度的;
)将医疗废物交给未取得经营许可证的单位或者个人收集、运送、贮存、处置的;
对医疗废物的处置不符合国家规定的环境保护、卫生标准、规范的;
未按照本条例的规定对污水、传染病病人或者疑似传染病病人的排泄物,进行严格消毒,或者未达到国家规定的排放标准,排入污水处理系统的;
对收治的传染病病人或者疑似传染病病人产生的生活垃圾,未按照医疗废物进行管理和处置的。
医疗卫生机构违反本条例规定,将未达到国家规定标准的污水、传染病病人或者疑似传染病病人的排泄物排入城市排水管网的,由县级以上地方人民政府建设行政主管部门责令限期改正,给予警告,并处5000元以上1万元以下的罚款;如逾期不改正的,处1万元以上3万元以下的罚款;造成传染病传播或者环境污染事故的,由原发证部门暂扣或者吊销执业许可证件;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
医疗卫生机构、医疗废物集中处置单位发生医疗废物流失、泄漏、扩散时,未采取紧急处理措施,或者未及时向卫生行政主管部门和环境保护行政主管部门报告的,由县级以上地方人民政府卫生行政主管部门或者环境保护行政主管部门按照各自的职责责令改正,给予警告,并处1万元以上3万元以下的罚款;造成传染病传播或者环境污染事故的,由原发证部门暂扣或者吊销执业许可证件或者经营许可证件;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
医疗卫生机构、医疗废物集中处置单位,无正当理由,阻碍卫生行政主管部门或者环境保护行政主管部门执法人员执行职务,拒绝执法人员进入现场,或者不配合执法部门的检查、监测、调查取证的,由县级以上地方人民政府卫生行政主管部门或环境保护行政主管部门按照各自的职责责令改正,并给予警告;拒不改正的,由原发证部门暂扣或者吊销执业许可证件或者经营许可证件;触犯《中华人民共和国治安管理处罚条例》,构成违反治安管理行为的,由公安机关依法予以处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
不具备集中处置医疗废物条件的农村,医疗卫生机构未按照本条例的要求处置医疗废物的,由县级人民政府卫生行政主管部门或者环境保护行政主管部门按照各自的职责责令限期改正,给予警告;逾期不改正的,处1000元以上5000元以下的罚款;造成传染病传播或者环境污染事故的,由原发证部门暂扣或者吊销执业许可证件;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
未取得经营许可证从事医疗废物的收集、运送、贮存、处置等活动的,由县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门责令立即停止违法行为,没收违法所得,可以并处违法所得1倍以下的罚款。
转让、买卖医疗废物,邮寄或者通过铁路、航空运输医疗废物,或者违反本条例规定通过水路运输医疗废物的,由县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门责令转让、买卖双方、邮寄人、托运人立即停止违法行为,给予警告,没收违法所得;违法所得5000元以上的,并处违法所得2倍以上5倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足5000元的,并处5000元以上2万元以下的罚款。
承运人明知托运人违反本条例的规定运输医疗废物,仍予以运输的,或者承运人将医疗废物与旅客在同工具上载运的,按照前款的规定予以处罚。
医疗卫生机构、医疗废物集中处置单位违反本条例规定,导致传染病传播或者发生环境污染事故,给他人造成损害的,依法承担民事赔偿责任[3]。
附则
计划生育技术服务、医学科研、教学、尸体检查和其他相关活动中产生的具有直接或者间接感染性、毒性以及其他危害性废物的管理,依照本条例执行。
军队医疗卫生机构医疗废物的管理由中国人民解放军卫生主管部门参照本条例制定管理办法。山西医疗废物回收处理
此条例自公布之日起施行。

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